Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России

УДК 504:574(1-21)(470+571)


Способности использования интернациональных индексов для оценки экологического состояния больших городов Рф1

Колдобская Н.А.

Столичный муниципальный институт им. М.В.Ломоносова


Необыкновенную роль в формировании экологической ситуации государств и регионов играют городка. В Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России их сосредоточены различные источники антропогенного воздействия, все большее количество населения, в городках потенциал самоочищения природной среды малый. Для оценки неравномерности экологической ситуации могут применяться как системы характеристик в дезагрегированной форме, так и Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России синтетические характеристики. Преимущество последних – в интегральной оценке совокупы важных экологических процессов. Практически полный показатель должен применяться в тех областях, где отдельные индикаторы не исчерпывают всей трудности исследования.

^ Постановка трудности. Всеохватывающие оценки Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России экологической ситуации в городках в особенности сложны и в наименьшей степени обеспечены статистикой. Очень различается статистическая обеспеченность по отдельным странам. Принципиально осознать, каким образом методики забугорных рейтингов экологического состояния городов соотносятся с Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России русскими подходами, почему отдельные русские городка занимают разные места в интернациональных рейтингах и в какой степени можно использовать западные подходы для мониторинга экологического состояния русских городов. Принципиальным является также выяснение способностей использования интегральных индексов Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России для выявления динамических качеств развития.

Большая часть забугорных методик базируется на агрегировании 3-х блоков - экология, экономика, социум и 3-х типов индикаторов: а) индикаторов состояния, б) индикаторов воздействия, в) индикаторов отклика, что полностью правильно Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России концепции «воздействие-изменение-последствия». В русских исследовательских работах по городкам различных лет [1, 2, 4] также рассматривались вышеперечисленные индикаторы, но в критериях, когда статистика по заболеваемости была почти во всем закрыта, ученые практически Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России имели возможность развивать методологию и методический аппарат интегральных оценок исключительно в сфере антропогенного воздействия [8]. В предстоящем это отыскало выражение в попытках конструирования интегральных характеристик в крупномасштабных исследовательских работах антропогенного воздействия в городках Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России, развития различных нормативных расчетов.

В забугорных оценках, в той либо другой степени рассматривающих экологическое состояние городов, выделяются три типа индексов (табл.1).

Таблица №1

Распространенность разных видов всеохватывающих индексов городов

Индексы

Мировые

По отдельным странам

(не Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России считая Рф)

В Русской практике

Свойства жизни

4

3

2

Устойчивого развития

1

11

4

Экологические

2

1

1


1. Индексы свойства жизни содержит в себе уровень и стиль жизни, также здоровье и длительность жизни. Последнее, вместе с иными измерителями учитывает и свойства экологической безопасности. Имеющиеся Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России индексы свойства жизни очень похожи меж собой по набору характеристик, различаются в главном методики расчета. Русские индексы или не включают экологические индикаторы, как тяжело нормируемые [6], или ограничиваются плотностью выбросов [3].

2. Индексы устойчивого развития городов более Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России всераспространены как в мире, так и в Рф. В отличие от индексов свойства жизни, индексы устойчивого развития городов разрабатываются в почти всех странах мира по регионам: в США, Канаде, Франции Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России, Англии, Бразилии, Ирландии, Испании, Китае, Стране восходящего солнца, в Словакии, Хорватии, ведется разработка собственных индексов на Украине и в почти всех других странах. Существует общемировой индекс ООН, который основан на оценке длительности жизни, образования Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России и доходов. В целом, в состав индекса устойчивого развития, входят последующие виды индикаторов: [6,17]

3. Фактически экологические индексы: в Рф представлены или оценками экологической угрозы городов Рф, основанными на данных государственной статистики, или Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России замерами уровней содержания разных поллютантов в природной среде. Измерения экологического состояния при помощи интегральных индексов в Рф и за рубежом находятся на отменно различных стадиях развития (табл.2) [5].

Таблица 2

Сопоставление подходов к Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России экологическим рейтингам городов в забугорных и российских методиках

^ Забугорные методики

Российские методики

Сформировалась теоретическая база для исследовательских работ: устойчивое развитие, состояние жизни, человеческое развитие

Интегральные оценки представлены отдельными исследовательскими работами, представления которых по многим вопросам нередко очень Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России различаются

Накоплен большой объем статистической инфы

Государственная статистическая база бедна и имеет огромное количество недостатков.

Нацелены на межстрановые сравнения в рамках оценок интернациональных организаций в глобальном масштабе

Измерение межрегиональных либо межгородских различий.

Употребляют высококачественные оценки Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России, опросный способ исследовательских работ (населения и профессионалов)

Замеры содержания загрязняющих веществ в природных компонентах либо оценки уровней воздействия.

Ориентированы на оценку здоровья, учитывают быстрее не экологические индексы, а социальные Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России, (средняя длительность жизни, либо те экологические индикаторы, которые подтверждено оказывают влияние на здоровье (качество питьевой воды, выброс токсических веществ, количество населения (деток) подверженного воздействию).

Косвенные оценки токсичности, измерения концентраций поллютантов, содержащихся в воздухе Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России, статистической обработке приобретенных данных и сопоставлении с гигиенически обоснованными нормативами


Наша родина переходного периода восприняла интернациональный опыт построения интегральных индексов, перенеся его (в связи со своими насущными потребностями) на региональную почву. Большая часть стан Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России мира ориентируется на общеизвестные рейтинги Mercer Human Resource Consulting и Тhe Blacksmith Institute, только маленькое число государств составляет собственные экологические рейтинги. Только США и Канада составляют собственные экологические рейтинги собственных Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России городов (таких региональных рейтингов около 5), как и Наша родина.

Так как в Рф есть собственные подходы и собственные рейтинги экологического состояния, то появляется неувязка их соотнесения с общемировыми. К примеру, в рейтинге Mercer Human Resource Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России Consulting, рассматривающим более чем 400 городов в мире, Москва находится на одном месте со столицей Буркина-Фасо Уагадугу.

Методика. В этом случае использовалась Методика The Blacksmith Institute (TBI), что принципиально для Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России анализа сопоставимости методических подходов и начальной инфы. В рейтинге, составленном по данной методике, находятся несколько русских городов. Это позволяет оценить не только лишь русские городка на фоне других городов мира, да и проанализировать Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России, почему тот либо другой русский город занимает исходя из убеждений западных профессионалов то либо другое место в рейтинге.

Выбор этой методики обоснован ее адекватностью задачкам исследования и доступностью (по письму создателя Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России стопроцентно раскрыла систему характеристик). В методике, находятся не только лишь экспертные, да и количественные оценки загрязнения городской среды, учитывается всё население городка, детки и городская планировка (размещение парков, детских садов и школ Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России относительно промышленных зон). В итоге в более больших городках, где промышленные зоны обособлены, выбросы от компаний на деток оказывают влияние еще меньше, чем в городках, где многофункциональные зоны не разбиты.

Методика TBI Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России была приспособлена к русской специфике индикатирования экологической ситуации. При составлении рейтинга рассматривалось 93 русских городка с популяцией более 100 тыщ по 10 характеристикам, объединенным в 5 категорий по специфике воздействия:

Категория А – индикаторы специфичности загрязнителей атмосферы Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России:

А1 – Токсичность по 3 группам загрязняющих веществ:

А1-А - Токсины, которые не оцениваются как сильные либо периодические, к примеру, такие органические соединения как толуол либо ксилол, косвенно оцениваемые по доле машиностроения и химии более Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России 20% в объеме произведенной продукции. Таким городкам присваивался 1 балл.

А1-В - Потенциальные канцерогены либо вещества с некой системной токсичностью, такие как летучие органические соединения (ЛОС), полициклические ароматичные углеводороды, полихлорированные бифинилы и Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России гетерогенные загрязнители в воздухе и в воде (к примеру, сумел). Городкам, где выбросы превосходили 10 тыс. тонн, присваивался балл 2, тем, где от 5 до 10 тыс. тонн - балл 1, наименее 5 тыс. тонн-0 баллов. Эти данные учитываются в базе Росстата Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России.

А1-С - Доказанные канцерогены либо химикаты со значимой токсичностью, к примеру винилхлорид, бензол, свинец, радионуклиды, соединения 6-ти валентного хрома, кадмий, фосфорсодержащие пестициды. Подсчет этого показателя выполнялся при рассмотрении таких характеристик Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России, как радиация в городке и выпуск последующих видов продукции: полимерные смолы и пластмассы, хим волокна и нити, синтетические каучуки, лакокрасочные материалы, также первичная переработка нефти. Городкам присваивался балл от 0 до 3.

А2 - Мощность Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России источника загрязнения. Тут рассматривались выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. Выбросы до 10 тыс.т -1 балл, 10-100 тыс.т - 1,5 балла, более 100 тыс.т - 2 балла.

Общая оценка категории А делается по формуле:

Категория В – обрисовывает механизмы воздействия Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России:

В1 - Единичный либо множественный механизм воздействия. Тут рассматривались совокупа выбросов загрязняющих веществ и стоки неочищенной воды. Наибольший балл (2) присваивался городкам, где выбросы более 50 тыс.т, а сток более 100 млн. м3. Балл 1 присваивался Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России остальным городкам.

В2 - Достоверное подтверждение воздействия на здоровье (1 балл).

Общий показатель В числился по формуле

Категория С – охарактеризовывает населения городка, как основного реципиента:

С1 - Количество людей, потенциально находящихся в зоне загрязнения Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России. Тут учитывалось количество обитателей в городке. Если обитателей наименее 10,000 человек, присваивался балл 1, от 10,000 до 100,000 -2 балла, более 100,000 Вес-3 балла

С2 - Уровень воздействия. Балл 1 присваивался, если в городке есть лёгкая, пищевая индустрия, машиностроение; 1,5 - при наличии ЦБК, производства Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России строй материалов; 2 - если в городке развита химия, чёрная и цветная металлургия. Баллы присваивались при последующих показателях: создание продукции темной металлургии более 1 млн. руб., цветной металлургии более 500 тыс.руб., химии - более 8 млн Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России.руб., целлюлозно-бумажной - более 300 тыс.руб., индустрия строй материалов - более 500 тыс.руб.

С3 - Число малышей в зоне загрязнения. В городках миллионерах этому показателю был присвоен балл 0, так как в их, из-за особенностей Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России планировочной структуры, промышленные зоны обособлены, в то время как в наименьших городках не всегда есть санитарно-защитные зоны и промышленные зоны нередко не разделены от селитебных, рекреационных и других.

Общий показатель Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России С числился по формуле

Категория D - Другие загрязняющие элементы либо специальные виды воздействия.

Общий показатель загрязнения числился по формуле:

Результаты. В итоге расчетов большие городка Рф были разбиты на 6 относительных уровней экологической Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России ситуации (рис.1).

Набросок 1

^ Подходящая экологическая ситуация (5 баллов) наблюдается в городках, где все 10 характеристик малозначительны: Махачкала, Иваново, Сочи, Архангельск, Мурманск, Смоленск, Чита, Нальчик, Йошкар-Ола, Петрозаводск, Якутск, Петропавловск-Камчатский.

^ Умеренная экологическая ситуация Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России (6-7 баллов) формируется в городках у каких завышенная по сопоставлению с предшествующей группой роль показателя А1 (Токсичности) и А2 (Выброса загрязняющих веществ в атмосферу): Владивосток, Липецк, Магнитогорск, Ижевск, Тюмень, Ульяновск, Тула, Томск Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России, Калининград, Улан-Удэ, Белгород, Курган, Владикавказ, Величавый Новгород, Воронеж, Оренбург, Астрахань, Чебоксары, Брянск, Курск, Калуга, Владимир, Саранск, Вологда, Тамбов, Кострома, Энгельс, Рыбинск, Старенькый Оскол, Армавир, Псков.

В среднюю категорию по экологической ситуации (7,5-9 баллов) попали Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России и городка, где довольно высочайшие характеристики загрязнения разными ядами, и городка, где огромное значение имеют характеристики В1 (совокупное воздействие грязных стоков и загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу), также показатель С2-выпуск разных Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России видов промышленной продукции: Челябинск, Прокопьевск, Екатеринбург, Казань, Краснодар, Набережные Челны, Тверь, Ставрополь, Новороссийск, Комсомольск-на-Амуре, Шахты, Таганрог, Барнаул, Орел, Сургут.

^ Завышенный уровень экологических заморочек (9,5-11) характерен для городов со значимым Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России уровнем фактически всех характеристик (в каждом из этих городов малый балл только у какого-то 1-го показателя): Нижневартовск, Волжский, Рязань, Самара, Санкт-Петербург, Стерлитамак, Нижнекамск, Северодвинск, Новосибирск, Кемерово, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Тольятти, Иркутск Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России, Сыктывкар, Благовещенск, Балаково.

^ Высочайший уровень экологических заморочек (11,5-13 баллов) обычно наблюдается в больших промышленных центрах химии и металлургии: Ангарск, Братск, Саратов, Пермь, Омск, Хабаровск, Ярославль, Орск.

^ Критичный уровень экологических заморочек (13,5-15 баллов) формируется в Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России городках, где все характеристики играют важную роль. Все эти городка - большие промышленные центры.

Выводы. После критичного уровня в итоговом рейтинге, Норильск стоит на первом месте, в то время как Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России Дзержинск отстает от него на 1,5 балла, хотя и попадает в ту же категорию, в рейтинге составленном профессионалами из TBI, в Дзержинске экологическая ситуация ужаснее, чем в Норильске. Такие противоречия связаны, сначала с Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России различиями в российскей и забугорной статистических базах, также в разных подходах к методике расчёта: к четким математическим расчетам прибавляются экспертные оценки.

Невзирая на то, что в отчёте TBI за 2007 год верно расписаны Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России аспекты оценки: приведены все характеристики и формулы для подсчетов, в выводах место разных городов в рейтинге объясняются не показателями, прописанными в методике, а совсем другими показателями, время от времени даже на высококачественном уровне. К примеру Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России, говорится о том, что в Дзержинске средняя длительность жизни у парней составляет 42 года, дам — 47 лет, про город Ла Ороя в Перу говорится, что растительность в городке уничтожена кислотными дождиками. Также огромным недочетом Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России всех забугорных рейтингов, включая и рейтинг TBI, будет то, что они реально недооценивают, либо же напротив переоценивают ситуацию в городке, а время от времени даже не представляют общую ситуацию. К примеру Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России, в отчёте 2009 года, в Братске главным источников загрязнения являются нефтепродукты, в то время как фактический уровень загрязнения нефтепродуктами там маленький. В Дзержинске посреди загрязняющих веществ отмечены зарин, люизит, иприт, синильную кислоту Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России, фосген, свинец, органические химикаты, в то время как городская администрация Дзержинска именует информацию TBI неверной. К примеру, зарин никогда не выполнялся дзержинскими предприятиями, как следует, и загрязнения этим веществом местности Дзержинска Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России быть не может. Также огромным недочетом всех забугорных рейтингов, включая и рейтинг TBI, будет то, что они не представляют общую ситуацию в городках Рф (рис.2).

При сравнении рейтингов, отталкиваясь от Норильска, который Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России занимает в мировом рейтинге 8 место, можно созидать что:

Чтоб русские и забугорные способы Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России более сравнимы, в мировой практике необходимо чётко найти цель составления рейтинга (и, соответственно, выбирать, социологические и экологические характеристики), сделать статистические базы более сравнимыми (отталкиваться от одних и тех же характеристик).

Литература Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России:

1. Битюкова В.Р. Социально-экологические препядствия развития городов Рф - М.: Едиториал УРСС, 2009

2. Битюкова В.Р., Угарова Н.А. Всеохватывающая оценка экологического состояния городов Урала /Экология и индустрия Рф, №8, 2003, c. 4-10

3. Муниципальный доклад о состоянии Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России природной среды в Русской Федерации, 2008, 2009, 2010

3. Индикаторы устойчивого развития: экономика, общество, природа / Бобылев С.Н., Зубаревич Н. В.., Соловьева С. В., Власов Ю.С. Под ред. Бобылева С. Н.-М.:МАКС Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России Пресс, 2008

4. Милько Д.М. Экологический рейтинг / Трудности региональной экологии, 2006, № 2 с. 12-19

5. Ратанова М.П. Типология промышленных узлов по их воздействию на окружающую среду Географическое прогнозирование и охрана природы. М: Изд-во МГУ. 1990

6. Трейвиш А.И Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России. Нефедова Т.Г., “Сильные” и “слабенькие” городка Рф // Полюса и центры роста в региональном развитии / Под ред. Ю.Г. Липеца. М., 1998

8. Better understanding our cities. The role of urban Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России indicators. – Paris, 1997

9. The City Development Index (CDI) / The State of the World’s Cities. UNCHS (Habitat), 2001. P. 116–119

10. Ежегодник состояния загрязнения атмосферы в городках на местности Рф за 2008 год. СПб: Астерион, 2009. – 197 с

11. Организация Citymayors environment Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России www.citymayors.com/environment/

12. Environmental News and Commentary www.grist.org/

13. Институт Блэксмит www.smithbucklin.com/smithinstitute/

14. Интернациональная анамблей столиц и больших городов

www.e-gorod.ru/Documents/programs/indicators/

15. 50 зелёных городов США Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России www.popsci.com/environment/article/2008-02/americas-50-greenest-cities

16. The sustainable cities index. ranking the largest 20 UK cities greenlibdems.org.uk/news/000371/the_sustainable_cities_index_ranking_the_largest__uk_cities.html Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России

17. World Health Organization www.euro.who.int/

18. Local Governments for Sustainability www.icleiusa.org/

19. American Lung Association site www.lungusa.org/

20. Mercer Human resort Conculting www.mercerhr.com/


1 При денежной поддержке гранта Российского географического Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России общества №38/08/2011 и Федеральной мотивированной программки «Исследования и разработки по приоритетным фронтам развития научно-технологического комплекса Рф на 2007—2013 годы» Министерства образования и науки Русской Федерации и программки развития МГУ «2011-1.5-515-047» по Возможности использования международных индексов для оценки экологического состояния крупных городов России теме: «Исследование свойства городской среды и разработка научно-методических принципов эколого-географической оценки городов Рф на базе всеохватывающего анализа состояния компонент среды и здоровья населения»



vozniknovenie-i-razvitie-nauki-o-sistemah.html
vozniknovenie-i-razvitie-pedagogiki-v-rossii-kontrolnaya-rabota.html
vozniknovenie-i-razvitie-prokuraturi-v-rf-referat.html